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北京時(shí)間2月19日報道，谷歌和Facebook大家應該都知道，它們是美國的網(wǎng)絡(luò )搜索巨頭和社交網(wǎng)絡(luò )巨頭，在全世界所向披靡。在許多人眼中，兩家公司是創(chuàng )新的先鋒，為人們的生活帶來(lái)極大便利。

然而隨著(zhù)強者恒強，谷歌和Facebook也扼殺了許多小公司，爆出了大量隱私丑聞，成為所謂的“創(chuàng )新和隱私殺手”。對于沒(méi)有像樣科技公司的歐盟來(lái)說(shuō)，情況更是如此。

目前，歐盟監管方正對谷歌和Facebook開(kāi)出一張又一張反壟斷罰單和數據隱私調查。這表明，歐盟更多將美國科技億萬(wàn)富翁視為靠壟斷發(fā)家的石油大亨洛克菲勒，而不是發(fā)明電力、造福眾生的古拉斯特斯拉。

根據歐盟最高數據監管機構的說(shuō)法，他們的最終目標是確保初創(chuàng )企業(yè)不被大型科技公司扼殺或吞并，從而讓消費者受益，因為初創(chuàng )公司的存在可以讓消費者擁有更多選擇。

這也是歐盟數據保護主管喬瓦尼巴特利（Giovanni Buttarelli）的主要目標。不久前，歐盟推出了極其嚴格的通用數據保護條例（GDpR），因此巴特利也得到了一個(gè)昵稱(chēng)：“GDpR先生”。

最近，巴特利在接受媒體的采訪(fǎng)時(shí)指出，如今初創(chuàng )公司想要成功面臨許多障礙：首先它要跟亞馬遜、Facebook等科技巨頭爭奪人才；然后通過(guò)一款可能由谷歌和蘋(píng)果運營(yíng)的應用商店銷(xiāo)售產(chǎn)品；最后還要與擁有成熟網(wǎng)絡(luò )和巨額現金的大公司競爭。即使它們掃除了所有這些障礙，也仍然很容易被淘汰。

實(shí)際上，大型科技公司統治力太強確實(shí)會(huì )給消費者帶來(lái)?yè)p害。別的不說(shuō)，就說(shuō)咱們國內大型電商公司的“二選一”事件，攜程的捆綁銷(xiāo)售事件等等，這些都是活生生的例子。

歐盟的觀(guān)點(diǎn)是，如果社交媒體建立在未經(jīng)用戶(hù)許可就收集大量數據的商業(yè)模式上，那么它們的“免費”標簽就不能算作公益。而如果從中獲得的利潤被用于阻止競爭，那么基于市場(chǎng)的替代性方案的機會(huì )就會(huì )減少。

對此，谷歌和Facebook反駁了這一觀(guān)點(diǎn)，堅稱(chēng)顛覆性的競爭對手隨時(shí)可能把它們拉下馬。但是，監管機構已經(jīng)放棄等待顛覆性競爭者的出現。

據巴特利稱(chēng)，解決問(wèn)題的方法有三種。他希望通過(guò)反壟斷執法實(shí)現更多的競爭，通過(guò)GDpR加強數據保護，讓科技巨頭提高對用戶(hù)的公平性和透明度。

這些都不會(huì )摧毀Facebook或谷歌。美國銀行分析師賈斯廷波斯特(Justin post)表示，估計GDpR將對兩家公司的廣告總收入造成2%至3%的負面影響。

歐盟對谷歌的反壟斷罰款總額約為67億歐元(合75億美元)，而該公司的年營(yíng)收超過(guò)1000億美元。不過(guò)，法國搜索引擎Qwant的聯(lián)合創(chuàng )始人艾瑞克萊安德里(Eric Leandri)說(shuō)，他有信心最近對谷歌的反壟斷和隱私罰款將產(chǎn)生更深遠的影響。

當然，歐盟監管機構也需要小心，不要讓不一致或不明確的監管把市場(chǎng)攪渾。最近，德國對Facebook作出了一項反壟斷裁決，理由是該公司侵犯了用戶(hù)的數據隱私。但在此之前，并沒(méi)有相關(guān)機構裁定Facebook違反GDpR法規。

這是一個(gè)潛在的問(wèn)題，因為你很難將保護用戶(hù)隱私與保護競爭區分開(kāi)來(lái)。牛津大學(xué)競爭專(zhuān)家阿里爾埃茲拉奇(Ariel Ezrachi)表示，事實(shí)上，這兩種情況未來(lái)可能會(huì )發(fā)生沖突。比如，在一項法律下，公司有權不公開(kāi)自己的數據，而在另一項法律下，公司需要在競爭激烈的市場(chǎng)中共享數據。

歐盟反壟斷計劃沒(méi)有考慮到的另一點(diǎn)是，許多歐洲科技初創(chuàng )公司的投資者都來(lái)自美國。瑞典流媒體音樂(lè )巨頭Spotify選擇在紐約交易所上市并不令人意外，因為其投資者包括許多美國公司。如果歐洲不能統一其碎片化的資本市場(chǎng)，尤其是在英國脫歐以后，那么歐盟反壟斷行動(dòng)的成果最終還是會(huì )落到美國手中。